新聞資訊(xun)

　　12月(yue)7日，國家發改委舉(jǔ)行新聞發布會，介(jie)紹“十四五”長江經(jīng)濟帶發展“1+N”規劃政(zhèng)策體系有關情況(kuàng)。國家發展改革委(wěi)基礎司司長羅國(guó)三，推動長江經濟(ji)帶發展領導小組(zu)辦公室綜合協調(diào)組組長王🍓善成，基(ji)礎司🙇‍♀️副司長、一級(jí)巡視員周小棋，基(ji)礎司副司🔞長馬強(qiang)出🏃‍♀️席發布會。

　　爲認(rèn)真貫徹落實習近(jìn)平總書記在南京(jing)座談會上的新指(zhi)🧡示🛀精神，科學謀劃(hua)“十四五”長江經濟(ji)帶發展的戰略舉(jǔ)措，推動長🈲江經濟(ji)帶領導小組辦公(gōng)室組織編制了《“十(shi)四五”長江經濟帶(dai)發展實施方案》和(hé)重點領域、重點行(háng)業的專項規劃和(he)實施方案，形成了(le)以《“十四五”長江經(jing)濟帶發❤️展實施方(fāng)案》爲統領，以綜合(he)交通運輸體系規(guī)劃和環境🈲污染治(zhì)理“4+1”工程、濕地保護(hu)、塑料污染治理、重(zhòng)要支流系統保護(hu)修複等系列專項(xiang)實施方案爲🌈支撐(chēng)的“十四五”長江經(jīng)濟帶發展“1+N”規劃政(zhèng)策體系。目前，已批(pī)準印發6個，即将印(yìn)發的有7個。

　　基礎司(sī)副司長、一級巡視(shi)員周小棋介紹:

　　《“十(shí)四五”長江經濟帶(dài)綜合交通運輸體(ti)系規劃》是長⁉️江經(jing)濟帶發展“1+N”政策規(guī)劃體系“N”中首個印(yìn)發的配套政策，是(shi)推動長江經濟帶(dai)高質量發展的重(zhong)要支撐，也是暢通(tōng)國内國際雙循環(huan)主🚶動脈的🈲關鍵舉(jǔ)措，更是促進長江(jiāng)經濟帶上中下遊(yóu)協調發展的有力(li)抓🏃🏻‍♂️手。

　　《綜合交通規(guī)劃》主要包括6方面(mian)建設任務：

　　第一，提(tí)升交通網絡通達(dá)能力。一是暢通長(zhǎng)江幹線航✏️道，完善(shan)支線航運網絡，優(yōu)化港口功能布局(jú)，加快發展江海直(zhí)達運輸㊙️，提升黃金(jīn)水道功能。二是完(wán)善區域鐵🙇🏻路網布(bu)局，加快🌈建設沿江(jiang)高速鐵路，擴大沿(yán)江鐵路貨運能力(lì)，強化鐵路運輸能(neng)力，形成與黃金水(shuǐ)道功能互補、銜接(jie)順暢的快速大能(neng)力鐵路通道🚶‍♀️。三是(shì)完善區域公路網(wang)布局，加快省際待(dài)貫通路段建設，推(tuī)進國家高速公路(lu)擁堵路段擴容改(gai)造，統籌推進過江(jiang)通道建設，優化公(gōng)路運輸網絡，延伸(shēn)長江大動脈輻射(shè)範圍。四是🚶推進長(zhang)🔴三角世界級機場(chǎng)群✨、成渝世界級機(ji)場群、長江中遊機(jī)場群建設，拓展航(háng)🆚空運輸網絡，形成(cheng)對長江⭐大👨‍❤️‍👨動脈的(de)多點支撐。五是加(jia)快油氣主幹管網(wang)建設，提高沿江地(dì)區油氣管輸比例(lì)，完善油氣管道布(bu)局，緩解長江大動(dong)脈運輸壓力。

　　第二(èr)，提高城市群交通(tong)一體化發展水平(píng)。推進長三角地區(qu)交🐆通更高質量一(yi)體化發展，推動長(zhang)江中遊城市群交(jiao)通協同發展，加🥵強(qiáng)成渝地區雙城經(jīng)濟圈交通統籌發(fa)展，穩步推動黔中(zhōng)、滇中城市群交通(tong)建❓設，積極推進幹(gan)線鐵路、城際鐵路(lù)、市域（郊）鐵路、城市(shi)軌道交通“四網融(rong)合”，實現城市群内(nèi)中心城市之間♌、中(zhōng)心城市與周邊城(chéng)市之間1—2小時快速(sù)通達。

　　第三，構建高(gao)水平對外開放運(yun)輸體系。發揮長江(jiang)經濟帶♍東👌西雙向(xiàng)、陸海統籌的區位(wei)優勢，做強向東開(kai)放通道、做實向西(xī)開放通道、做大向(xiàng)南開放通道、做優(you)内陸開放通道、推(tui)進💋長江通關便利(lì)化，構建高水平對(duì)外開放運輸體系(xi)。

　　第四，推動綜合交(jiao)通樞紐高效鏈接(jiē)。統籌考慮區域經(jing)濟布局、人口分布(bù)、國土開發、新型城(chéng)鎮化建設等🔴需求(qiú)，優化🧑🏾‍🤝‍🧑🏼樞紐♈功能布(bù)局，加快客運樞紐(niǔ)和貨運樞紐鏈條(tiáo)化、網絡化發展⭐，提(ti)高旅客換乘和貨(huo)物接駁💞換裝效率(lǜ)👈，形成布局合理、功(gong)能完備、銜接順暢(chang)的區💋域綜合交通(tōng)樞紐網絡。

　　第五，提(ti)升綜合運輸服務(wù)水平。以市場需求(qiu)爲導向，優化旅客(kè)聯程聯運，提高區(qu)際快速運輸品質(zhì)，便利城際公共交(jiāo)通，推進城鄉客運(yun)服務一體化，提升(sheng)旅客聯程聯運水(shuǐ)平。推進貨物多式(shì)聯運，大力發展鐵(tie)水聯運，拓展江海(hai)聯運功能，健全技(jì)術标準規範體系(xì)，培育多式聯運組(zu)織主體。

　　第六，推進(jìn)交通綠色低碳發(fā)展。堅持将生态優(yōu)先、綠色發展🈲理念(nian)❤️貫穿綜合交通運(yùn)輸發展全生命周(zhou)期，加強重點🔅領域(yù)污染防治，加快形(xing)成低碳交通運輸(shu)結構，加快運輸工(gōng)具電氣化清潔化(hua)替代，建設資源節(jiē)約型和環境友好(hao)型交通，全面提升(shēng)交通可持續發展(zhǎn)水平。

　　與其他交通(tong)規劃相比，本次印(yin)發的《綜合交通規(gui)劃》主要有以下5個(ge)特點：

　　一是突出長(zhang)江軸帶引領。長江(jiang)大通道是我國國(guó)土空間開發最重(zhòng)要的東西軸線，《綜(zōng)合交通規劃》按照(zhào)長江‼️經濟帶“一軸(zhou)、兩翼、三極、多點”的(de)空間格局，按照軸(zhou)帶引領、圈層互動(dòng)、樞紐支撐、銜接高(gāo)效的發展思路，統(tǒng)籌考慮經濟布局(jú)、人口和資源分布(bù)、國土開發、對外開(kai)放以🔆及國家安全(quan)對交通運輸要求(qiú)，提出構建“三橫六(liù)縱三網多點”綜合(hé)交‼️通網骨架的總(zong)體思路，引導人口(kǒu)和經濟要素💋向資(zi)源環境承載力較(jiao)強的地區集聚，推(tui)動經濟由沿海溯(su)江而上梯度發展(zhan)，促進上中下遊協(xie)調發展。

　　二是突出(chū)多式聯運發展。爲(wèi)提高沿長江通道(dào)的整💚體運輸效率(lü)，《綜合交通規劃》提(tí)出以鐵水聯運和(he)江海聯運爲重點(diǎn)，推動長江幹線主(zhǔ)要港口全面接入(rù)疏港鐵路，完善港(gang)口集疏運體系，着(zhe)力㊙️打通“最後一公(gong)裏”。同時提出以制(zhi)定完善多式聯運(yùn)标準規範爲基礎(chu)，以“一單制”爲保障(zhang)，以培育多式聯運(yun)經營人承💃擔全程(cheng)運輸爲方向，推進(jin)集裝箱、大宗散貨(huo)等重點貨種聯運(yun)，推動形成銜接國(guo)際近遠💋洋航線的(de)海向多式聯運網(wǎng)絡，以及直達中上(shang)遊港口✊、銜接中歐(ou)班♻️列的陸向⚽多式(shì)聯運網絡。

　　三是突(tu)出對外通道建設(shè)。爲進一步發揮長(zhang)江經濟帶⚽東西雙(shuang)向開放、陸海統籌(chóu)兼具的區位優勢(shi)，《綜合交通規劃》提(ti)出向東、向西、向南(nán)、内陸四個方向的(de)對外通道建設任(ren)務。向東開放主要(yào)是建設以上海港(gǎng)💚爲核心的外貿集(jí)裝箱運輸網絡和(hé)以甯波舟山港爲(wèi)主體的大❌宗散貨(huo)外貿運輸網絡；向(xiang)🔱西開放主要是做(zuò)實與南亞、東南亞(yà)特别是東盟十國(guó)的交🏃通基礎設施(shi)聯通；向南開放主(zhu)要是加快✌️西部陸(lu)海新通道建設；内(nèi)陸開放主要是強(qiang)化南北縱向通道(dao)與長江黃金水☂️道(dao)的有機銜接。

　　四是(shì)突出樞紐高效銜(xián)接。這是提升綜合(hé)交通運輸效率的(de)✨關鍵所在。《綜合交(jiao)通規劃》在優化樞(shū)紐功能布局🆚的基(ji)礎上，提出客運✊樞(shū)紐鏈條化、貨運樞(shū)紐網絡化的發展(zhan)方向。客運樞紐主(zhu)要通過“幹線運輸(shū)+區域集散”的🌈跨區(qu)域組織模式，推進(jìn)樞紐場站與所在(zai)城市快速、大容量(liàng)公共交通有機融(róng)合，實現運輸通道(dào)和市域内樞紐場(chǎng)站的高效銜接。貨(huò)運樞紐📧主要通過(guo)“幹線運輸+區域分(fen)撥”的跨區域組織(zhi)模式，在市☔域内按(àn)無縫銜接要求建(jiàn)設各類連接線，實(shi)現貨運樞紐網絡(luò)内聯外通、高效安(ān)全。

　　五是突出交通(tōng)綠色發展。按照長(zhang)江經濟帶要率先(xiān)🆚走出一條🌈生态優(you)先、綠色發展新路(lu)子的目标定位，在(zài)保護生㊙️态環境的(de)🈲前提下推進綜合(hé)交通運輸體⛷️系建(jian)設，加強船舶污水(shui)垃圾治理，調整優(yōu)化運輸結🔞構，節約(yuē)集🔞約利用土地、通(tōng)道、岸線等資源，最(zui)大限度保護重點(dian)生态功能區，降低(di)交通污染排放和(he)能源資源消耗，實(shi)現綠色低碳可持(chí)續發展。

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